（2020年4月26日 在杭州市第十三届人民代表大会第五次会议上）

　　2019年全市检察工作基本情况

　　一、立足检察工作实际，为人民司法，为大局服务

　　深入推进扫黑除恶专项斗争。制定办案标准，实行逐案指导，加强司法协作，共起诉涉黑犯罪302人，涉恶犯罪609人，涉“保护伞”犯罪10人。助力打造法治营商环境。共起诉涉企犯罪1173人。出台涉企犯罪办案标准，开展涉企案件立案监督、羁押必要性审查、虚假诉讼监督等专项行动，举办“服务保障民营经济，杭检在行动”主题开放日活动。积极处置和防控金融风险。依法惩治非法吸收公众存款、集资诈骗犯罪。建立证据标准引领、落实专人引领、建立机制引领“三模式”，做好提前介入、专案指导、释法说理等工作。着力保障数字经济健康发展。共起诉涉互联网犯罪2623人。加强网络犯罪研究“一中心一基地”建设，让检察办案跟上大数据的时代潮流。

　　二、立足司法机关职责，参与城市治理，推进法治建设

　　助力加强城市治理。充分发挥检察建议在促进依法行政、推动行业整治、助力城市治理中的积极作用。助力加强诉源治理。制定《杭州市检察机关诉源治理工作方案》，设立12309检察服务热线专人接听岗，推广信访代办制度，助力矛盾纠纷调解“最多跑一地”。助力加强依法治理。落实“谁执法谁普法”责任制，组织检察官上讲台、入农户、走企业,开展普法宣传。积极构建检校合作长效机制，开展留守儿童安全隐患排查、安全教育宣传活动。积极推进检察媒体融合发展，市检察院连续十一年荣获“全国检察宣传先进单位”。

　　三、立足法律监督职能，提升办案质量，增强监督刚性

　　依法履行刑事诉讼监督职能。共批捕8682人，起诉16284人。监督立案244人，监督撤案51人，追捕、追诉漏犯251人。加强刑事执行监督，推行“巡回+派驻”检察监督新模式，共办理减刑、假释、暂予监外执行监督案件9009件。建立侦查人才库，组建一体化办案组，依法查办司法工作人员14类罪名职务犯罪案件。依法履行民事诉讼监督职能。共办结民事生效裁判监督案件1344件。加强与公安、法院“同频共振”，共办理虚假诉讼监督案件614件。依法履行行政诉讼监督职能。加强行政诉讼活动监督，开展行政非诉执行监督百日专项活动，探索行政争议实质性化解工作。依法履行检察公益诉讼职能。共启动行政公益诉讼诉前程序1033件，提起民事公益诉讼25件，成功办理全国首例向互联网法院提起的侵害英烈名誉民事公益诉讼案件。集中开展保护钱塘江、网络餐饮安全、农贸市场管理等公益诉讼专项行动，以公益诉讼职能保障舌尖安全、守护碧水蓝天。

　　四、立足改革理念创新，铸造检察品质，争创一流业绩

　　倡导人文司法。树立少捕慎诉理念，对轻微刑事犯罪，不批捕3204人，不起诉3197人。推动未成年人全面司法保护，共起诉侵害未成年人犯罪187人；对未成年人犯罪，不批捕90人，不起诉227人。提升改革实效。构建扫黑除恶刑事案件大控方格局。推进认罪认罚从宽制度，办结适用认罪认罚案件8900件11974人。推进诉前会议制度，共对773件1208人启动刑事案件诉前会议。推进智慧检务。制定《智慧检务建设实施规划》，研发应用检察区块链取证技术、毒品案件庭审示证系统、移动办公系统。打造检察文化。出台《推进检察文化建设的若干意见》，开设“杭检人文大讲堂”，打造“书香杭检”品牌，组织“歌唱祖国、不忘初心”快闪活动，注重文化建设对队伍精气神的提振效应。

　　五、立足队伍建设要求，坚持政治方向，提升综合素能

　　自觉提升队伍素能。学习贯彻党的十九届四中全会精神，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进内设机构改革，制定《教育培训工作指导意见》，举办干警素能提升研修班，以干警的一流素能推动一流业绩。自觉推进规范司法。依法保障律师执业权利，出台阻权案件通报协作制度，构建检律良性互动关系。自觉强化作风建设。排查岗位和部门廉政风险点，对基层院持续开展系统内巡察，推进廉政教育常抓常新，纪律建设长管长严。自觉接受外部监督。定期向市人大及其常委会报告工作，主动向市政协、各民主党派、市工商联和无党派通报工作情况。配合市人大常委会开展检察公益诉讼专项审议、检察官履职评议。通过举办主题开放日、庭审观摩等活动，邀请人大代表、政协委员视察工作、参与办案。

　　此外，疫情以来，市检察院认真贯彻落实疫情防控工作要求，各项举措早谋划、早落实、早到位。依法办理涉疫刑事案件，提前介入143人，批捕44人，提起公诉32人。积极组织全市800余名干警投身基层防控工作，为全市战疫情、促发展“双胜利”作出检察贡献。

　　2020年全市检察工作思路

　　高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记在浙江、杭州考察时的重要讲话精神，立足统筹推进疫情防控和经济社会发展工作大局，全面落实市委和上级检察院各项工作部署，依法履行法律监督职能，坚持以队伍建设提升年为抓手，补齐短板、比学赶超、争创一流，持续推动杭州检察工作行稳致远，为加快建设独特韵味别样精彩世界名城、奋力打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口提供司法保障。